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“評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)“認(rèn)證” 綠色建材迎來新發(fā)展階段
發(fā)布時(shí)間：2021-10-28 08:13
大力發(fā)展綠色建材是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要途徑之一，也是支撐綠色建筑和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。財(cái)政部、住建部、工信部、國家發(fā)改委等部門先后出臺(tái)了一系列配套政策，在“十四五”期間將大幅提高綠色建材在工程建設(shè)中的應(yīng)用比例。基于住建部、工信部此前開展的綠色建材評(píng)價(jià)工作打下的良好基礎(chǔ)，國家統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度在建材行業(yè)率先落地。綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證是依據(jù)國家市場監(jiān)管總局、住建部、工信部《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》等一系列政策文件精神建立的國推認(rèn)證制度。
綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證可以說是綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的延續(xù)和發(fā)展。由“評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)為“認(rèn)證”，主管部門轉(zhuǎn)變?yōu)閲沂袌霰O(jiān)管總局、住建部、工信部三部門聯(lián)動(dòng)，建立了貫穿建材研發(fā)生產(chǎn)、下游采信應(yīng)用，以及對(duì)認(rèn)證活動(dòng)全生命周期閉環(huán)監(jiān)管的協(xié)同工作機(jī)制。綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)由“綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，由評(píng)分制轉(zhuǎn)為符合性評(píng)價(jià)，保證了認(rèn)證結(jié)果的一致性。納入首批認(rèn)證目錄的綠色建材從原來的7項(xiàng)增加至51項(xiàng)，后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)也在制訂中，以滿足工程建設(shè)應(yīng)用需要。綠色建材認(rèn)證的標(biāo)識(shí)保留了原綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)和綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)組合使用，這些變化都有效支撐了綠色建材認(rèn)證制度的落地實(shí)施。
各地認(rèn)證工作相繼啟動(dòng)
遼寧省住建廳、工信廳聯(lián)合印發(fā)了《遼寧省綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)實(shí)施方案》，在建材領(lǐng)域積極開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)工作，樹立示范效應(yīng)，推進(jìn)全省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證推廣應(yīng)用工作。各市市場監(jiān)管部門會(huì)同住建、工信部門，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，在建材領(lǐng)域推薦具有技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢的綠色建材企業(yè)，發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、市場引領(lǐng)等方面的帶動(dòng)作用，以認(rèn)證為手段，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)遼寧省建材行業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。為加快綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)出更多更好的綠色產(chǎn)品，遼寧省日前舉行“綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)宣傳周”活動(dòng)。在活動(dòng)中，遼寧省綠色建筑協(xié)會(huì)向全省發(fā)出推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證倡議書，并與遼寧省綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)的認(rèn)證技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)中國質(zhì)量認(rèn)證中心簽署了《綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)實(shí)施服務(wù)采購合同》、中國質(zhì)量認(rèn)證中心與試點(diǎn)企業(yè)簽署了《認(rèn)證技術(shù)服務(wù)協(xié)議》。之后，中國質(zhì)量認(rèn)證中心對(duì)今年在建材領(lǐng)域開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)。據(jù)了解，下一步，遼寧省市場監(jiān)管局、住建廳、工信廳將會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)遴選符合要求企業(yè)，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場診斷，幫扶企業(yè)按照綠色產(chǎn)品認(rèn)證要求完善工作體系，指導(dǎo)企業(yè)通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證。
為進(jìn)一步開展綠色建材認(rèn)證推廣應(yīng)用工作，推進(jìn)實(shí)施綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度，近日，陜西省住建廳印發(fā)《陜西省綠色建材認(rèn)證推廣應(yīng)用方案的通知》（以下《通知》）。《通知》要求建立綠色建材產(chǎn)品采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，向社會(huì)公開發(fā)布綠色建材釆信應(yīng)用產(chǎn)品目錄；由省建筑節(jié)能與墻體材料發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)綠色建材認(rèn)證推廣應(yīng)用管理工作；政府和國有為主的投資項(xiàng)目，綠色建筑、裝配式建筑工程項(xiàng)目，綠色生態(tài)城區(qū)、綠色生態(tài)居住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，必須使用采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫中的綠色建材?！锻ㄖ愤€就采信管理和采信應(yīng)用監(jiān)管作出了具體的說明。
四川省綠色建材產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證政策宣貫會(huì)日前召開，停止開展綠色建材評(píng)價(jià)工作，依據(jù)《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案》《綠色建材產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證目錄（第一批）》《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，轉(zhuǎn)換為開展綠色建材認(rèn)證工作。會(huì)議要求，各級(jí)有關(guān)部門要充分利用各種渠道加強(qiáng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的宣傳推廣，引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者選用綠色建材產(chǎn)品，樹立社會(huì)各界綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)理念。鼓勵(lì)四川省認(rèn)證機(jī)構(gòu)和原有的綠色建材標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主動(dòng)申請(qǐng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì)，持續(xù)推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證。重點(diǎn)鼓勵(lì)前期已獲得綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)綠色建材產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證。
已頒發(fā)綠色產(chǎn)品證書1萬余份
2021年全國“綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)宣傳周”啟動(dòng)儀式日前在北京舉行，會(huì)上宣布，目前，我國共頒發(fā)綠色產(chǎn)品證書1萬多份，獲證企業(yè)1000多家，涵蓋建材、家用電器、快遞包裝、紡織品等領(lǐng)域。經(jīng)過多年的建設(shè)與完善，我國綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系已經(jīng)形成了比較清晰的實(shí)施路徑，積累了優(yōu)良的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。
近年來，市場監(jiān)管總局按照“統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”的方針，與工信部、住建部、國家郵政局等部門積極合作，通過開展地方試點(diǎn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域加快推進(jìn)并取得突破，建立了綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系，在采信機(jī)制建設(shè)上取得了積極成果。
國家市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系建設(shè)工作近年來持續(xù)加快推進(jìn)，未來還將繼續(xù)擴(kuò)大綠色產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施范圍，推動(dòng)綠色認(rèn)證由產(chǎn)品、服務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈延展。同時(shí)加強(qiáng)認(rèn)證結(jié)果采信，建立起政府引導(dǎo)，金融財(cái)稅政策支持，市場主導(dǎo)，消費(fèi)者支持的多層次的認(rèn)證采信機(jī)制。“十四五”期間，綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系建設(shè)工作將圍繞綠色低碳經(jīng)濟(jì)、“雙碳”目標(biāo)，重點(diǎn)在增加制度供給、加強(qiáng)認(rèn)證結(jié)果采信、強(qiáng)化認(rèn)證有效性監(jiān)管、推動(dòng)國際合作互認(rèn)等方面加快推進(jìn)，助力打造綠色發(fā)展生態(tài)圈。
建材行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是典型的資源能源投入大、環(huán)境污染排放大的行業(yè)。加快綠色建材發(fā)展，走綠色低碳之路，是建材行業(yè)貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑。（來源：中國建材報(bào)）
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