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智慧城市建設(shè)需避免形式化
發(fā)布時間：2022-08-18 08:36
“十四五”時期，高質(zhì)量發(fā)展已是建筑行業(yè)的“關(guān)鍵詞”。圍繞智能建造，國家近年來連續(xù)推出一系列政策措施，鼓勵數(shù)字化及人工智能在建筑行業(yè)的應(yīng)用。并且提出了2025年和2035年的建設(shè)目標(biāo)。當(dāng)前，建筑業(yè)正在發(fā)生深刻變革，智能建造已是大勢所趨。從政策支持到落地實(shí)踐，從試點(diǎn)項(xiàng)目到試點(diǎn)城市，智能建造所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
《經(jīng)濟(jì)日報》12日報道，自4月底到6月下旬，福州連綿近兩個月的雨水幾乎不曾停歇，但沒有發(fā)生重大汛情事故，城區(qū)也未出現(xiàn)大面積內(nèi)澇，這得益于福州在全國率先創(chuàng)建的數(shù)字化水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。
該機(jī)制對城區(qū)所有庫、湖、河、閘、站、網(wǎng)、廠等水系要素進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度，并建立遠(yuǎn)程監(jiān)測與控制系統(tǒng)，通過數(shù)字化技術(shù)對各水系要素進(jìn)行智慧、精準(zhǔn)管控。然而，如果以為福州主要通過建設(shè)這個數(shù)字化機(jī)制就基本消除“在城市看海”的現(xiàn)象，那恐怕就片面理解了城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧城市建設(shè)。近年來，福州持續(xù)推進(jìn)水系治理和排水管網(wǎng)完善工作，加快補(bǔ)齊市政排水設(shè)施短板，海綿城市試點(diǎn)也作為全國五個表現(xiàn)突出的城市之一得到國家肯定。典型的如打通晉安河直排閩江路徑，使江北城區(qū)排澇能力由5年一遇提高到超過10年一遇。正是建立在扎實(shí)的排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，數(shù)字化水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)工作機(jī)制才能大顯身手。
福州數(shù)字化水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)工作機(jī)制的成功，為各地提供了一個有益的啟示：建設(shè)智慧城市，不能光顧著建設(shè)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等這類“高大上”的東西，還要做好扎實(shí)的水務(wù)、電力、燃?xì)?、交通等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在此基礎(chǔ)上提高相關(guān)設(shè)施的數(shù)字化、智能化水平，這樣才能收到實(shí)實(shí)在在的成效，真正造福廣大群眾。這正如復(fù)旦大學(xué)數(shù)字與移動治理實(shí)驗(yàn)室主任鄭磊教授所指出的，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是為了數(shù)字化而數(shù)字化，不是讓城市和人“圍著技術(shù)轉(zhuǎn)”或“被技術(shù)轉(zhuǎn)”。數(shù)字化只是手段，不是目的，要注意避免搞華而不實(shí)的數(shù)字化形象工程、政績工程。
國務(wù)院有關(guān)方面年初曾指出，中部地區(qū)某大城市的市政建設(shè)“重面子、輕里子”，建成的雨水管道與建成區(qū)面積相當(dāng)?shù)钠渌鞘邢啾认嗖畛^一半；計劃投資534.8億元的海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，已投資的196.3億元中，實(shí)際與海綿城市相關(guān)的僅占32%，用于景觀、綠化等占近56%；排水明溝等設(shè)施“十三五”期間改造達(dá)標(biāo)率僅20%。試想，排水基礎(chǔ)設(shè)施如此薄弱，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等又如何有效發(fā)揮作用？除了排水防澇，城市智慧交通建設(shè)也是同樣的道理?，F(xiàn)在不少城市通過建設(shè)智慧交通管理服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對人、車、路、交通設(shè)施、交通狀況的精確量化、實(shí)時監(jiān)測，但為了使城區(qū)通行效率大幅提升，根本之路還在于提高道路網(wǎng)絡(luò)密度和通達(dá)性。否則，由于路網(wǎng)布局不合理，各類斷頭路不少，堵車仍將是常態(tài)。
日前發(fā)布的《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出，要構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市。在這方面，可以說，搞好水務(wù)、電力、燃?xì)?、交通等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)，數(shù)字化技術(shù)是提升，是錦上添花，兩者不能本末倒置。（來源：福建日報）
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