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山東青島以政府采購支持綠色建材推廣
發(fā)布時間：2023-05-04 08:44
2020年10月，山東省青島市入選全國首批政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點城市。自成為試點城市以來，青島市堅持工作標準化、標準程序化、程序公開化，以政府采購為主線，以政府項目為載體，以項目監(jiān)管為抓手，以部門協(xié)同發(fā)力、密切配合、攻堅創(chuàng)新為助力，發(fā)布綠色建材政府采購需求標準，完善試點項目全過程建造管理體系，走出了一條政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升的路徑。
多方協(xié)調(diào)形成工作合力
堅持政府引導(dǎo)，定基本原則、定工作目標、定重點任務(wù)。青島市成立綠色建材試點工作專班，明確責(zé)任分工、加強協(xié)調(diào)配合，形成共同推進的工作合力。提出綠色引領(lǐng)、因地制宜等6項試點原則，提出明確試點工程項目、落實綠色建材采購要求等8項試點任務(wù)，確立了完成試點任務(wù)的時間表、路線圖，以及實施路徑和具體措施。
堅持政策支撐，出政策文件、出管理制度、出技術(shù)標準。出臺《青島市推進綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》等文件，提出將綠色建筑星級、裝配式建筑比例等要求納入建設(shè)條件意見書。推動實現(xiàn)全市醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓等政府采購工程項目綠色建材應(yīng)用比例不低于40%。編制《青島市綠色建材信息登記采信工作指南（試行）》等技術(shù)文件，有效落實綠色建材采購要求，完善項目全過程建造管理體系。
堅持人才支撐，強專家力量、強培訓(xùn)提升、強內(nèi)外參與。青島市組建綠色建材專家委員會，招募241位建材領(lǐng)域?qū)＜?，為試點工作提供人才支撐。連續(xù)召開政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作專家培訓(xùn)會，通過培訓(xùn)，強化相關(guān)人員對綠色建材內(nèi)涵、試點工作的認識以及對采用綠色建材的支持度。
重點突破構(gòu)建良好格局
聚焦采購需求，形成綠色建材政府采購需求標準。青島市以《綠色建筑和綠色建材政府采購基本要求》為藍本，充分考慮本地氣候參數(shù)、建材行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等關(guān)鍵因素，公布綠色建材品類68類134種。發(fā)布《青島市綠色建材信息登記采信工作指南（試行）》，公布8批綠色建材采信目錄，涉及33大類、412個產(chǎn)品、165家企業(yè)，為落實綠色建材采購要求提供產(chǎn)品支撐。
聚焦產(chǎn)業(yè)培育，形成綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。重點推廣高強度鋼筋、高性能混凝土等綠色建材，扶持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。通過試點項目建設(shè)，德國弗萊建筑集團等在青島市落地，累計培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地16家。成功打造了青島綠帆500萬噸建筑垃圾資源化利用“零碳工廠”項目，即建立零廢棄物、零廢水、零廢氣、零廢熱、零能耗“五個零”循環(huán)生產(chǎn)體系。
聚焦工程應(yīng)用，形成綠色建材推廣應(yīng)用政策體系。在項目立項、建筑設(shè)計、工程施工等建筑全生命周期過程中，青島市要求建設(shè)單位等將綠色建材采購要求明確納入招投標文件及合同中，實現(xiàn)政府采購和招投標制度有機融合、創(chuàng)新供需直接談判的批量集中采購模式，形成全過程工程咨詢及認定、綠色建材隨機抽檢和信用懲戒等機制。
轉(zhuǎn)型升級突出發(fā)展優(yōu)勢
聚焦交易服務(wù)，打造綠色建材交易監(jiān)管平臺。青島市搭建集綠色建材交易、智能化設(shè)計等多功能于一體的“綠建云”建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。綠色建材產(chǎn)品申請、專家評審、產(chǎn)品采信全程線上化，實現(xiàn)全鏈條貫通、全過程可追溯；綠色建材產(chǎn)品進入工地必須經(jīng)采購方、供應(yīng)商等掃碼確認，相關(guān)數(shù)據(jù)自動上傳平臺；預(yù)留綠色建筑、智能工地等升級端口，實現(xiàn)工程項目全生命周期管理、綠色建材采購全數(shù)字化管控。
聚焦金融服務(wù)，形成綠色金融支撐保障機制。持續(xù)擴大綠色信貸規(guī)模，支持公共建筑超低能耗改造、綠色建材研發(fā)生產(chǎn)。創(chuàng)設(shè)綠色建材保證保險新險種，采用“承諾+信用+保險”的模式，供應(yīng)商可以先通過購買保險的方式采信入庫，與客戶達成交易意向后再進行檢測或認證，降低成本。打造開放共享的綠色金融超市，搭建采購、交易等多個應(yīng)用場景，引入多樣性互聯(lián)網(wǎng)綠色金融產(chǎn)品，企業(yè)可根據(jù)需要自主選擇。
聚焦綠色建造，打造綠色低碳精品建筑工程。青島市加強綠色建造技術(shù)應(yīng)用，推行星級標識綠色建筑2137萬平方米、裝配式建筑2071萬平方米，推廣超低能耗建筑100萬平方米。
青島市將以落實山東省綠色建材推廣應(yīng)用三年行動方案為新起點，擴大試點范圍、提高應(yīng)用比例、創(chuàng)新推廣方式，推動政府投資項目應(yīng)用盡用，鼓勵社會投資項目積極采用，為綠色建材推廣貢獻更多青島經(jīng)驗。（來源：中國建設(shè)新聞網(wǎng)）
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